5月28日,自治区党委、政府在南宁召开全区工业高质量发展大会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作重要指示精神,动员全区上下进一步解放思想、开拓创新,深化改革、扩大开放,坚持新发展理念,主动对表高质量发展要求,加快新旧动能转换,全面开启广西工业高质量发展新征程,厚植经济持续健康发展基础。自治区党委书记鹿心社,自治区党委副书记、自治区主席陈武在会上讲话,自治区政协主席蓝天立出席会议。
鹿心社指出,工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点,推动工业高质量发展是实现我区经济高质量发展的应有之义和必由之路。当前,我区工业正处于转型升级的关键期,对照新形势新要求,还存在产业结构偏重,综合效益、产业外向度低,创新能力、高端产业发展、高质量供给不足等问题。全区上下要树立工业强桂意识,增强推动工业高质量发展的责任感和紧迫感,按照“五个扎实”“四个下功夫”要求,以工业供给侧结构性改革为主线,着力强龙头、补链条、聚集群做大做强工业规模和总量,着力抓创新、创品牌、拓市场提升工业质量效益和竞争力,加快推进工业发展方式向内涵集约型转变、产业结构向中高端高附加值转变、增长动力向创新驱动转变。
鹿心社表示,我区要实现的工业高质量发展,必须是创新能力更强、融合程度更深、供给质量更高、产业结构更优、经济效益更好、资源消耗更少的发展。当前和今后一个时期,要实施一个战略:工业强桂战略,把工业作为稳增长促发展的第一支撑,作为调结构促转型的第一战场。聚焦三大任务:推动传统产业“二次创业”、大力发展战略性新兴产业、加快振兴轻工业。实现两大目标:到2020年,工业发展量质双升,新动能进一步壮大,产出效率进一步提高,智能化、数字化、网络化加快发展,初步形成工业高质量发展新体系;到2025年,创新能力显著增强,全要素生产率明显提高,质量效益大幅提升,两化深度融合,工业高质量发展新体系更加完善,工业发展总体达到全国中上水平。
鹿心社强调,工业是一个紧密联系的有机整体和生态系统,要树立“工业树”理念,对表高质量发展要求加快画好广西工业的结构“树图”,按照全产业链思维,推动产业纵向深化、横向拓展、深度融合,千方百计培植“工业树”、打造“产业林”,走出具有广西特色的工业高质量发展之路。着力抓项目,重点围绕国家战略、宏观政策和正在兴起的科技革命、产业变革及我区工业重点领域、功能配套谋划生成一批项目,严把项目入口关特别是质量关、效益关、环保关,抓好落地推进,培育工业之“苗”。着力强龙头,重点帮扶技术先进、带动力强、品牌影响大、有市场话语权的大企业大集团,促进大企业更强更优,坚持精准招商、以商招商、产业链招商,实施工业招商三年行动计划,打造领跑新方阵,积极培育推动优势企业由小到大、由弱到强,挺直工业之“干”。着力补链条,形成布局合理、特色鲜明、链条完备、结构优化、效益明显的产业链,推动产业迈向价值链的中高端,实现全产业链发展,伸展工业“枝叶”。着力聚集群,高标准制定产业集群发展指导性意见,明确产业集群主攻方向,抓好园区建设,切实提升服务意识和服务水平,推动项目集聚、产业集群、要素集约,繁茂工业之“林”。着力创品牌,持续推进质量强桂战略,开展增品种、提品质、创品牌专项行动,打造更多质量过硬、品牌一流的拳头产品,扎牢工业之“根”。要坚持生态立区、生态惠民,把绿色发展贯穿于我区推动工业高质量发展的全过程,落实到抓项目、强龙头、补链条、聚集群、创品牌的各环节,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,大力发展生态工业,构建绿色制造体系,变“绿”为“金”、点“绿”成“金”,让绿色成为广西工业最亮丽的底色。
鹿心社强调,培植“工业树”、打造“产业林”,需要肥沃的土壤、充沛的雨水、充足的阳光、无害的环境。全区各级各部门要坚持问题导向,聚焦制约工业提质增效的瓶颈,聚焦企业反映强烈的突出问题,精准施策、多措并举,切实做好“培土、施肥、浇灌、驱虫、除病”等服务保障工作,着力突破创新之难、化解资金之急、解决电价之贵、保障用地之需、疏解交通之困,创造有利于工业高质量发展的环境和条件。要牢固树立“四个意识”,强化使命担当,切实加强对工业的领导,切实加强工业人才队伍建设,切实解放思想、开拓创新,旗帜鲜明为那些敢干事、能干事的干部撑腰打气,引导大家做改革的促进派、实干家,在全区上下形成“担当为要、实干为本,发展为重、奋斗为荣”的干事创业氛围,为实现工业高质量发展提供坚强保障。
陈武强调,工业高质量发展是建设现代化经济体系的重要支撑。要坚持以问题为导向,解决好绿色发展、创新发展、高效发展三大核心问题,加快新旧动能转换,重点培育形成支撑工业高质量发展的“八大新动能”。一是着力推进绿色发展形成新动能,深入推进新兴生态产业发展、资源型产业生态化改造、产业园区生态化建设等工程,加快构建绿色制造体系。二是着力强化龙头带动形成新动能,切实解决机械、铝、有色金属、冶金、汽车、石化等产业龙头企业发展面临的问题,推动进一步做大做强,形成集群式发展。三是着力培育新兴产业形成新动能,加快组织实施产业大招商三年行动计划,瞄准新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业中的旗舰型企业,强化产业链招商,加快推进新产业、新技术、新项目落地。四是着力推动改革促进资源整合形成新动能,全面推进混合所有制改革和资源要素市场化配置改革,加大糖业等重点行业改革整合力度,促进资源、资金、技术、人才等要素向行业龙头集聚,提升产业集中度,推动行业优化升级。五是着力加快技术创新形成新动能,深入实施创新驱动战略,打造传统优势产业、先进制造业等创新发展名片,强化企业创新主体作用,支持企业建立创新研发平台,加快关键共性技术攻关,推动科技成果转化。六是着力发展数字经济形成新动能,以建设中国-东盟信息港为契机,加快数字产业化和产业数字化,推动广西与东盟数字经济合作,加强数字广西顶层设计,加快打造数字政府、数字社会、数字经济和“广西云”。七是着力振兴消费品工业形成新动能,紧盯东部沿海产业向外转移的新趋势,积极承接日用化工、黑白家电、五金水暖、纺织服装等产业转移,重点做好农产品加工这篇大文章,推动消费品工业振兴发展。八是着力改造提升产业园区形成新动能,树立“产业为本、项目为王、创新为要”的理念,提升产业集聚度,提升创新发展水平,提升园区承载能力,推动工业园区扩总量、提质量、集约高效发展。
陈武要求,要创新推动工业高质量发展的机制和举措,加快建立以市场化渠道为主、政府投资有效引导的工业投入机制,千方百计降低实体经济企业成本,把招商引资作为推动工业高质量发展的重要抓手,加快建立项目谋划、引进、落地、建设的全过程推进机制,下大力气深化园区体制机制改革,强化分类指导和精准施策,推动各项目标任务落地。
柳州市、贵港市、自治区工信委、人民银行南宁中心支行、藤县、玉林市福绵区、广西柳工集团、广西南南铝加工有限公司、广西惠科科技有限公司、广西华谊能源化工有限公司负责人分别在会上作交流发言。
孙大伟、费志荣分别主持会议,秦如培作总结讲话。自治区四家班子领导成员和两院主要领导,区直、中直驻桂有关单位主要负责人,各市、县(市、区)党政主要领导及自治区部分重点园区、有关企业和行业协会负责人参加会议。会前,与会人员深入玉林、贵港两市企业车间、项目工地现场观摩考察。