6月19日,市委、市政府召开全市工业高质量发展暨铝产业“二次创业”大会,全面贯彻落实全区工业高质量发展大会精神,扎实推进工业高质量发展和铝产业“二次创业”,厚植经济高质量发展基础。会议强调,要围绕经济总量更大、产业结构更优、经济效益更好、创新能力更强、融合程度更深、供给质量更高、资源消耗更少的发展总要求,立足百色工业发展阶段特征,深化实践探索,做好提速增量、提质增效的文章,加快走出具有百色特色的工业高质量发展新路子。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春在会上作讲话。市长周异决在会上作工作部署。
彭晓春在会上传达学习了全区工业高质量发展大会主要精神后强调,要扎实推动工业高质量发展,全力开创新时代百色工业发展新局面。
一要把握内涵,辩证客观看待百色工业高质量发展。当前,从百色工业发展现状看,“再造一个工业百色”战略深入实施并取得显著成效。但在看到进步的同时,对比高质量发展要求,我们还面临创新能力弱、两化融合滞后、供给质量不高、产业结构单一、经济效益有待提高、资源消耗偏高等问题。
二要提高站位,深刻认识工业高质量发展的重大意义。要深刻认识推动工业高质量发展是顺应工业发展竞争大势的必然选择,是实现经济高质量发展的现实需要,是工业经济发展阶段规律的必然要求,抢抓机遇,加快推动工业高质量发展。
三要立足实际,明确工业高质量发展的目标任务。要围绕工业发展总要求,“实施一个战略、聚焦三大任务、实现两大目标”。(“实施一个战略”,就是坚持把工业作为立市之本、强市之基,深入实施工业强市战略,实现百色工业崛起。“聚焦三大任务”,就是加快推进铝产业“二次创业”,做大做强做优铝产业;加快传统产业转型升级,夯实百色工业家底;大力发展战略性新兴产业,培育壮大新动能。“实现两大目标”,就是到2020年,工业发展量质双升,产业结构明显优化,创新能力明显提升,经济效益明显提高,两化融合明显增强,绿色发展成效明显;到2025年,经济总量更大、产业结构更优、经济效益更好、创新能力更强、融合程度更深、供给质量更高、资源消耗更少,形成工业高质量发展新体系,工业发展总体达到广西上游、全国中上水平。)
四要提速增量,夯实工业高质量发展的坚实基础。要抓住工业化中期阶段工业加速发展的重大机遇,依托现有优势和条件,深挖发展潜力,通过强化项目建设、做大做强做优企业、促进产业聚集发展,全力推动工业持续较快发展,努力盘活存量、扩大总量、做大总量。
五要提质增效,全面提高工业发展质量水平。要按照高质量发展根本要求,着力抓创新、抓品牌、抓绿色循环,加快推动工业质量变革、效率变革、动力变革,加快推进工业发展方式向内涵集约型转变、产业结构向中高端附加值转变、增长动力向创新驱动转变,促进工业提质增效。
六要多措并举,切实为工业高质量发展提供强大保障。要强化要素保障。要强化能源、交通保障、资金和用地保障,切实为工业高质量发展提供要素保障。要强化政策机制保障,落实好自治区工业高质量发展政策文件,推动工业发展优势,健全审批机制,深化投融资体制改革。要强化人才保障,着力培育打造企业家队伍,壮大企业经营管理人才队伍,引进更多的产业创新人才和技能人才,壮大产业工人队伍。
彭晓春强调,铝产业是我市工业高质量发展的主导和支柱产业,也是百色最具有条件实现高质量发展的优势产业。要全力推进铝产业“二次创业”,奋力实现铝产业发展新突破。重点是要落实好市委、市政府《关于加快铝产业“二次创业”的决定》,突出工作重点,制定完善推进铝产业“二次创业”相关计划和相关配套政策,强化工作措施和目标任务落实,奋力实现铝产业发展新突破。
彭晓春强调,要强化使命担当,为工业高质量发展和铝产业“二次创业”提供坚强保障。要加强对工业组织领导,把推动工业高质量发展放在更加突出的位置,加快健全党委统一领导、政府负责、工信部门统筹协调的工业领导体制。要加强精神作风保障,深入开展深化领导班子建设年活动,大力弘扬敢为人先、勇争上游精神,加快建立完善激励机制和容错纠错机制,在全市上下形成“担当为要、实干为本,发展为重、奋斗为荣”的干事创业氛围。要加强督查考核,加快建立健全科学合理的考核评价体系,让政策、资金、项目更多流向工业高质量发展实绩突出的地方。
周异决在会上总结全市工业发展取得的成绩,客观分析了工业发展的基础和存在的短板。要求坚持以产业转型为主攻方向,着力“强龙头、补链条、聚集群”,推动工业创新发展、绿色发展、高效发展,努力向中高端水平迈进。重点抓好六个方面工作:
一、深入推动铝产业“二次创业”,奋力推进铝产业更高质量发展。围绕市委、市政府出台的《关于加快铝产业二次创业的决定》既定目标要求,继续完善铝产业专业规划编制和实施方案,有序推进铝产业升级,逐步实现铝二次创业任务目标。
二、用改革手段大力推进传统产业“二次创业”,推动工业提速增量、提质增效。要全面推进混合所有制改革和资源要素市场化配置改革,更多运用市场化、法治化手段,通过增资扩股、关停并转、引入战略投资者等方式,加大重点行业改革整合力度,提高要素配置效率,推动行业优化升级。
三、大力培育新兴产业,加快形成工业发展的新动能。积极对接国家战略性新兴产业发展规划,用足用好用活政府新兴产业引导基金,大力发展新材料产业,加快发展生物医药产业,培育发展先进节能环保产业,振兴发展机械制造业,加快培育一批新兴产业。
四、进一步提升产业集聚区发展水平,推动工业群链发展、集约高效发展。要完善产业发展规划,努力形成产业集聚化、差异化、均衡化发展格局。各县(市、区)要通过“扶、引、育”,做大做强做优一批龙头企业;要树立全产业链思维,补齐拉长做强产业链,推动产业集群发展,提高工业整体发展水平;结合我市现有产业基础和资源禀赋,加快培育一批特色优势产业集群。
五、深入实施创新驱动战略,提升工业创新发展能力。抓好国家高新技术产业开发区创建工作,推进建立以政府投入引导、企业投入为主、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系,深入实施大型工业企业研发机构全覆盖行动,加快筹建百色铝产业研究院、博士工作站、铝产业职业技术职教中心、铝产品展示中心、铝产品检测检验中心,推进互联网、云计算、大数据、物联网与现代制造业融合发展。
六、坚持发展与防治并重,大力发展绿色工业。要深入推进新兴生态产业发展、资源型产业生态化改造、产业园区生态化建设等工程,加快对有色金属、制糖、石油石化、冶金、建材等传统资源型产业进行生态化改造提升,按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”要求,推动产业园区生态化改造,全面建设绿色低碳循环发展经济体系,走出一条工业绿色发展新路子。
市委副书记、政法委书记周武红主持会议并就贯彻落实好此次会议精神提出具体要求。副市长石国怀在会上汇报了铝产业“二次创业”推进情况。
会前,与会人员还到平果县华磊煤电铝一体化项目、广西佰辰生物科技有限公司,新山铝产业示范园百金铝业铝合金棒生产线、广锐铝业公司全铝家居生产线现场参观考察。
容贤标、黄建宁、刘明国、黄彩毕、钟恒钦等市领导出席会议。