创优做强铝全产业链 助推工业高质量发展
——平果县推进铝产业“二次创业”成效明显
来源:平果县经济贸易局
近年来,平果县坚持抓工业抓经济、抓工业就是抓发展、抓工业就是抓未来,大胆探索资源型工业供给侧改革的新路子,全力推进361工程,狠抓项目建设,创优做强铝全产业链,有效突破了铝电价格瓶颈,着力补齐了铝水不足短板,铝产业“二次创业”迎来了转型升级、加快发展的重大战略机遇期,成效明显:全县目前形成铝土矿产能600万吨、氧化铝产能250万吨、铝材加工产能95万吨,建成电解铝产能40万吨,铁精矿产能80万吨,再生铝项目筹建产能80万吨,铝精深加工项目筹建产能100万吨,“十三五”期末实现500亿元以上的铝产业产值规模,比2017年的铝产业产值256.9亿元“翻一番”,已经基本完成平果工业高质量发展产业布局。
一、多措并举,创新突破,全力推进铝产业“二次创业”
一是领导高度重视,市县党政主要领导挂点联系广西华磊轻合金材料项目工作,经常深入项目建设一线调研,现场协调解决实际问题。二是工作力量保障到位,县委、县政府建立铝周边工作领导小组,定期或不定期现场研究项目推进、现场解决问题;同时,县委、县政府成立九大专项工作组,挂牌评旗督战项目推进,确保项目审批、建设推进、跟踪服务有专门团队负责落实。三是创新采用中央企业和市、县级政府平台按4:4:2比例出资参股模式推进项目建设,以混合所有制企业模式解决项目审批难问题,实现了项目推进质量速度和效益目标。四是参股百色区域电网,装机容量105万千瓦的3台热电机组投入并网运营,实现电价0.36元/千瓦时左右,预计年发电量72亿度,直接降低铝用电价格,突破铝工业发展瓶颈,增强区域电网稳定性,完善电铝联营体制。五是积极争取上级支持,增强企业内生动力,争取到自治区工信委安排项目技改补助1200万元,提高项目推进积极性、主动性。六是配套系列产业互补项目,技改升级博导公司年产2万吨通讯传输高抗扰屏蔽网线项目等一批铝加工项目,技改扩产强强碳素四期年产20万吨阳极碳素等一批项目,综合配套华众建材赤泥综合利用年产500万吨生态水泥项目、循复科技年处理10万吨铝灰渣项目、园区工业污水处理厂项目等,谋划上马百矿集团年产100万吨铝合金加工材项目等,进一步优化延伸铝产业链条,打好平果铝精深加工发展的基础,有效促进县域经济跨越发展。
二、突出重点,打造亮点,务求铝产业“二次创业”实效
(一)学好用足政策,充分挖掘了铝产业政策红利,打造了项目推进的新亮点。2011年7月,国家发展改革委批复设立广西百色生态型铝产业示范基地,提出到2015年,实现百色氧化铝产能控制在800万吨以内、液态铝产能超过200万吨、铝深加工产能超过200万吨、工业总产值超过1000亿元的产业目标和氧化铝占地面积不高于0.6平方米/吨、氧化铝综合能耗不高于320千克标煤/吨、电解铝占地面积不高于1.7平方米/吨、电解铝综合电耗不高于12900kwh/吨、氟化物排放标准不高于0.7千克/吨铝、阳极净耗不高于400千克/吨铝、铝加工综合能耗不高于245千克标煤/吨、赤泥回收铁粉120万吨/年、灰渣综合利用率达100%、矿山土地复垦率达到100%、废水实现零排放等不仅优于铝行业准入条件,而且达到或超过世界先进水平的生态指标。2015年2月,国务院批复同意《左右江革命老区振兴规划(2015—2025年)》(国函﹝2015﹞21号),从国家层面提出将资源精深加工基地作为特色优势产业,发挥百色铝产业优势,合理开发利用铝土矿资源,着力构建铝产业链、热电联产工业链和配套产业链。广西华磊新材料有限公司轻合金材料项目是列入国家政策红利的重点项目,在国家限制电解铝产能、中铝大面积亏损、广西铝产业市场低迷的大背景下,我们迎难而上,研究吃透政策,充分挖掘政策红利,实行地方政府平台参股投资、区域电网并网运营、项目审批绿色通道、项目推进挂牌督战等一系列创新措施,促成项目在13个月建设工期顺利竣工投产,比批复工期提前3个月,刷新了同行业最短工期记录。该项目包括热电部分3台350MW燃煤发电机组、轻合金部分40万吨铝水、配套公共部分、厂内铁路、参股百色区域电网等子项工程,总投资概算61亿元,是同期内广西在建的最大工业项目。
(二)铝产业推动全县经济社会发展作用凸显,成为县域经济稳增长的重要支撑。铝产业有效拉动了全县经济社会发展。2018年全县涉铝企业共17家,其中氧化铝2家,电解铝1家,铝材加工14家,2018年1-5月:氧化铝产量105万吨,电解铝产量10.5万吨,铝材产量14.6万吨,全县铝工业完成工业总产值60.7亿元,同比增长8.7%,全县规上工业增加值累计增长4%。2017年铝产业占全县规模以上工业增加值的73.8%,对2017年度全县GDP增速贡献率是60.28 %,拉动GDP增长6.51个百分点。预计2018年上半年,全县氧化铝产量126万吨,电解铝产量15万吨,铝材加工产量42万吨,铝产业产值同比增长9%以上,占全县工业总产值的75%。
(三)煤电铝一体化项目布局全面完成。全县推进煤电铝一体化项目即广西华磊新材料煤电铝一体化项目,40万吨铝水产能已经启动运行30万吨,预计7月完成全部启动。装机容量105万千瓦的3台热电机组已投入并网运营,电价0.36元/千瓦时左右,预计年发电量72亿度,成为电解铝生产企业盈利的重要支撑点,有力拉动全县工业用电量的增长。配套的铝水通道项目、华众建材赤泥综合利用年产500万吨生态水泥项目、循复科技年处理10万吨铝灰渣项目正顺利推进。
(四)铝工业项目集聚效应初显,产业规模不断壮大。铝产业规模化、基地化、集约化水平不断提高,铝加工从普通的建筑型材逐步向高端建材,向交通运输、电力、电子等高附加值的工业型材方向发展:平铝集团年产5万吨节能建筑(别墅、铝家具)、建筑铝模板及铝型材深加工生产线;平果精密铸件公司年产30万套和180万套汽车、摩托车制动轮毂等五金器具精密铸件项目,博导铝镁线缆公司年产2万吨通讯传输高抗扰屏蔽网线项目、瑞祺丰电动自行车项目等系列铝精深加工项目相继竣工投产,2017年12月百矿集团100万吨/年中高端铝合金加工材项目开工建设,河南鑫泰铝业等一批新项目正在洽谈推进中。在此基础上,非铝产业协调推进,富泰工贸公司年产1.3亿片标准树脂砂轮切割片项目、广邑新材料项目一期年产5万平方米建材新材料项目、广西佰辰生物科技有限公司年产5.5万吨食用酒精项目等一批项目先后投产达产;广西强强碳素股份有限公司四期年产20万吨预焙阳极项目,目前已进入订购设备、安装设备阶段,预计2018年10月可建成投产;和泰科技公司年产6万吨氟化铝项目进展顺利,预计2018年11月前建成投产;广西天昌投资公司年产3万吨茶酒项目顺利推进中。
(五)铝资源循环化利用取得突破。逐步建立平果铝相关资源的高效循环利用产业体系,启动建设了赤泥废渣综合利用、铝土矿低品位铝土矿综合利用、电解铝固体危险废物无害化处理等项目。综合循环资源处理能力提高,目前已形成了年处理赤泥100万吨、提取铁精矿80万吨、提镓40吨和氧化铝深加工7万吨的生产能力。截至2017年12月,全县累计实施采矿临时用地1081.73公顷,累计完成表土剥离864.93公顷,剥离表土近526万立方米,累计完成并通过验收采空区复垦838.35公顷,恢复耕地395.99公顷,累计实施复垦还地510.49公顷。
(六)科技创新能力不断增强。积极谋求与国内相关科研机构、高校合作,强化铝产业技术支撑与人才支撑:目前广西平果博导铝镁线缆有限公司与中南大学合作成立了中南大学材料科学与工程学院平果铝材研究基地,最新研发的通信传输高抗扰屏蔽网线产品,是应用于军工业和航空航天领域的主要通讯材料,市场前景广阔;百矿集团与上海交通大学已挂牌成立先进铝合金材料联合研究中心,年产100万吨铝合金加工材项目正顺利推进;友合铝材与内蒙古稀土研究所合作研发稀土铝合金线缆项目,平果县与中车研究所共建产学研基地等,正在对接落实中。