关于调整28365 一365.com 行政审批事项目录的通知

各县（市、区）经贸（经济、工信）局、各工业园区管委会、各有关企业：

根据《广西壮族自治区人民政府关于全面清理规范非行政许可审批事项的决定》（桂政发〔2015〕49号）和《百色市人民政府关于清理规范非行政许可审批事项的决定》（百政发〔2015〕32号）文件精神，我委全面清理规范非行政许可审批事项共4项，调整了我委的行政审批事项目录。现就调整后的行政审批事项目录有关事项通知如下：

一、调整后的行政审批事项目录如下：

行政审批事项1：

审批事项名称：部分企业投资项目核准（企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类技术改造投资项目核准）

实施依据：

【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号，2004年7月16日发布）第二条第一款：二、转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位（一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。……对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制……
    【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号，2014年10月31日发布） “一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。”
    【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（广西壮族自治区2015年本）的通知》（桂政发〔2015〕30号，2015年6月10日发布） ：政府投资主管部门包括发展改革部门和工业和信息化部门，企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，属于基本建设的，由发展改革部门核准；属于更新改造的，由工业和信息化部门核准。

承办机构：百色市工信委科技与投资科

备  注：技术改造投资项目由市工业和信息化委员会实施

行政审批事项2：

审批事项名称：属市级权限的外商投资技术改造投资项目核准

实施依据：

【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号，2004年7月16日发布）第二条第一款：二、转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位（一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。……对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制……
    【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号，2014年10月31日发布）附件《政府核准的投资项目目录（2014年本）》：《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）小于1亿美元的其他限制类项目，由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于10亿美元的鼓励类项目，由地方政府核准。
   【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区涉外投资项目核准和备案管理办法的通知》（桂政办发〔2014〕119号，2014年12月24日发布）第四条：各级人民政府发展改革部门是基本建设项目核准和备案机关，各级人民政府工业和信息化部门是更新改造项目核准和备案机关。

承办机构：百色市工信委科技与投资科

备  注：技术改造投资项目由市工业和信息化委员会实施

行政审批事项3：

审批事项名称：固定资产投资项目节能审查

实施依据：

【法律】《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，自 2008年4月1日起施行）第十五条“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。”
    【国务院决定】《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第二十三条“建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。”                     
    【规范性文件】《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》（桂发改投资〔2008〕336号）第三条规定“经济委员会负责技术改造项目节能评估和审查，按照固定资产投资审批、核准或备案权限，对年耗能3000吨标准煤或年用电量3000万千瓦时以上（含）的项目，以及有必要进行节能评估和审查的固定资产投资项目进行节能评估和审查。”

承办机构：百色市工信委节能与循环经济科

二、行政审批事项操作流程

行政审批事项1操作流程：见附件

行政审批事项2操作流程：见附件

行政审批事项3操作流程：见附件

                                                                                                                        28365 一365.com

                                                                                                                               2016年9月29日http://www.1dianyg.com/uploadfile/2016/1025/20161025115713363.doc

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