28365 一365.com 2016年部门预算及“三公”经费预算编制说明

 
第一部分：部门概况
一、市工信委概况
（一）基本情况
1、贯彻执行国家有关工业和信息化工业的法律、法规、规章和方针政策；提出全市新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程的重大问题，拟订并组织实施全市工业化、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合发展。
2、制定并组织实施全市工业、信息化发展的专项规划和年度计划，提出优化产业布局、结构调整的政策措施，研究起草相关法规、规章草案，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
3、负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、财政性建设资金安排的意见；按规定权限审批、核准和备案固定资产投资项目及节能项目评估；负责全市工业和信息化相关产业投资的组织实施，指导投资项目的招标管理工作。
4、监测、分析全市工业和信息化相关产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，建立煤、电、油、运等的运行调控机制并组织实施；负责工业和信息化相关行业应急管理、产业安全有关工作；负责组织协调减轻企业负担工作。
5、拟订高新技术产业中涉及生物医药、新材料、新能源、电子信息等规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施国家和自治区有关科技重大专项，促进产学研结合，推进相关科技成果产业化；推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
6、负责全市工业和信息化相关行业的管理工作；负责全市茧丝绸管理工作；负责电力、煤炭、石油天然气、制糖、黄金等工业行业管理。
7、承担全市振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家和百色市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进技术装备的消化创新。
8、拟订并组织实施全市工业和信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产、循环经济规划和促进政策；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料及散装水泥的推广应用，负责指导、协调、管理节能监察工作。
9、负责全市工业园区管理，拟订全市工业园区建设发展规划和政策措施并组织实施，指导协调督促工业园区建设；指导全市承接产业转移工作。
10、推进工业和信息化相关行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力。
11、负责全市中小企业、乡镇企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业、乡镇企业以及非国有制经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题；推进农产品加工业发展。
12、统筹推进全市信息化工作，拟订相关政策措施，协调信息化建设中的重大问题，促进通讯、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；指导协调全市信息网络设施的建设，推进电信普及服务，会同有关部门开展网络环境和信息治理。
13、负责全市国防科技工业的综合协调和管理，承担全市国防科技工业、民用爆破器材生产、经销的行业管理，承担国家国防科技工业局及各军工部门需要地方政府办理的业务。
14、协助管理无线电频谱资源、依法监督管理无线电台（站），协调无线电发射设备的管理，协调处理军地无线电管理相关事宜，协调无线电监测、检测及干扰查处工作，维护空中电波秩序，协调无线电安全保障，依法组织实施无电线管理。
15、承担相关信息安全管理的责任，负责协调全市信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督行政部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大问题。
16、组织研究全市千亿铝产业、铝循环经济示范基地发展战略和规划，制定年度计划、指导、协调全市铝产业建设工作；跟踪全市千亿铝产业建设情况，协调解决有关重大问题并提出对策建议。
17、承办市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
（二）机构设置情况
市工业和信息化委员会内设15个职能科室：
办公室（行政审批办公室）、政策法规科、综合科、规划科（信息化促进科）、科技与投资科、经济运行科、节能与循环经济科（节能监测办公室）、工业园区科、能源科、行业科、糖业和农产品加工科、中小企业发展科、人事科、监察室、市铝工业局。设有2个非独立核算二层机构：百色市技术改造服务中心（事业编制）、百色节能监察服务中心（事业编制）。
二、人员构成情况
1、在职人员：本委定编42人。其中：委机关行政编制26人，工勤编制2人，百色市铝工业局行政编制4人。在职实有行政编制24人，工勤编制2人；二层机构事业编制10人，在职实有事业编制5人。全部为财政全额拨款。
2、离退休人员：实有人数67人。其中：离休人员4人，退休人员63人，全部为财政全额拨款供养。
 
第二部分：28365 一365.com2016年部门预算报表
（预算报表见附件）
 
第三部分：2016年部门预算及“三公”经费预算报表说明
一、2016年收支总体情况
（一）收入预算说明。
28365 一365.com部门预算实行综合预算，反映了28365 一365.com本单位全部的收入和支出预算。
1、2016年收入预算总计3918.36万元。其中：
（1）公共财政预算拨款3632.15万元。其中：市本级782.15万元；自治区和中央补助：2850万元。
（2）上年度结转收入286.21万元。主要为以前年度未完工项目的结转和以前年度未使用完，按规定结转到本年度继续安排使用的资金。
2、2016年支出预算总计3918.36万元。其中：
（1）社会保障和就业支出404.79万元。是按国家规定发放的离退休人员工资、津补贴及离退休人员管理方面的支出。
（2）医疗卫生34.83万元。是根据自治区统一规定，按规定的比例为职工计缴的医疗保险。
（3）节能环保支出32.73万元。主要用于节能技术发展循环经济、支持节能技术研究开发、循环经济技术和产品的示范推广，组织和实施技术节能改造项目建设等项目支出。
（4）资源探勘电力信息等事务支出3416.10万元。主要是为保证日常运转发生的基本支出、为保障市工信委用于专项业务工作的项目支出以及对企事业单位的补贴。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按自治区统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出以及用于组织实施全市工业、信息化的行业规划、计划和产业政策、监测、分析全市工业和信息化相关运行态势，协调解决行业运行发展中的有关问题，建立煤、电、油等物资的运行调控、推动软件业、信息服务业和新兴产业发展、应急管理和产业安全及对企事业单位的补贴等方面的项目支出。
（5）住房保障支出29.91万元。是按照自治区统一规定，为职工计缴的住房公积金。
 
（二）支出预算说明。
2016年28365 一365.com部门预算中的一般预算支出3918.36万元,其中:基本支出726.15万元,项目支出3192.21万元，反映28365 一365.com2016年度部门预算中一般预算支出的总体情况，按照基本支出和项目支出划分：
（一）基本支出726.15万元。其中：工资福利支出237.18万元；商品和服务支出59.67万元；对个人和家庭的补助支出429.30万元。主要是用于保障28365 一365.com正常运转的日常支出。包括按照国家规定的标准安排的在职人员基本工资和津补贴等支出、离退休人员工资和津补贴及离退休人员管理方面的支出；按照国家统一规定，为28365 一365.com本单位职工计缴的医疗保险、住房公积金和按自治区统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。
（二）项目支出3192.21万元。其中：商品和服务支出56万元；对企事业单位的补贴2850万元；其他支出286.21万元。主要是用于组织实施全市工业、信息化的行业规划、计划和产业政策、监测、分析全市工业和信息化相关运行态势，协调解决行业运行发展中的有关问题，建立煤、电、油等物资的运行调控、推动软件业、信息服务业和新兴产业发展、应急管理、产业安全、保障市工信委用于专项业务工作以及对企事业单位的补贴等方面的项目支出；其他支出主要为以前年度未完工项目的结转和以前年度未使用完，按规定结转到本年度继续安排使用的资金。
 
三、2016年部门预算安排的“三公”经费预算情况
1、2016年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况。
2016年部门预算共安排“三公”经费支出预算9.22万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算5万元，公务接待费支出预算2.42万元，公务用车运行维护费支出预算1.80万元。
2、2016年公共财政资金安排的“三公”经费预算情况。
2016年公共财政资金安排的“三公”经费支出预算9.22万元，比2015年预算7.38万元增加1.84万元，同比增加24.93%。“三公”经费支出总体增加的原因主要是：根据市党委、政府安排，参加外事活动增加，因此2016年“三公”经费预算支出中安排出国经费5万元整。其中：
1、因公出国（境）经费2016年预算5万元，比2015年预算0万元，增加5万元整。主要用于：根据市党委、政府安排，参加外事活动增加，随同市党委和政府出国（境）团组考察学习费用。
2、公务接待费2016年预算2.42万元，比上年增加0.44万元。主要安排接待上级及兄弟市有关领导来我市参加各类会议、重大活动和调研考察等公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费用。
3、公务用车费2016年预算1.80万元，比上年减少3.6万元。根据公务用车改革，单位保留一辆公务用车，主要用于市内执行公务、以及开展各项业务用车所发生的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。

28365 一365.com2016年部门预算报表
http://www.1dianyg.com/uploadfile/2016/1216/20161216032200445.xls